Проект решения Совета депутатов сельского поселения Нялинское, пояснительная записка и заключение антикоррупционной экспертизы к нему.

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы проекта решения, составляет пять рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем размещения проекта на официальном сайте Ханты-Мансийского района www.hmrn.ru в разделе «Сельские поселения -  Нялинское – проекты документов». 

Заключения независимой экспертизы, замечания и предложения по проекту предоставляются по адресу: 628504 Тюменская обл. ХМАО-Югра Ханты-Мансийский р-н с. Нялинское, ул. Мира, д.71  или по адресу электронной почты nln@hmrn.ru 

Разработчик проекта – главный специалист АСП Нялинское Панова Марина Игоревна, тел.: 373-526

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НЯЛИНСКОЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 00.00.2019									     № 00

О внесении изменений в решение
Совета депутатов сельского поселения 
Нялинское от 30 декабря 2015 года № 43 
«О порядке проведения конкурса на замещение 
вакантной должности муниципальной службы 
органа местного самоуправления сельского 
поселения Нялинское»

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Совет депутатов сельского поселения Нялинское
РЕШИЛ:

           1. Внести в решение Совета депутатов сельского поселения Нялинское от 30 декабря 2015 года № 43 «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления сельского поселения Нялинское» следующие изменения:
            1.1. подпункт 6 пункта 2.1.3. изложить в следующей редакции: 
«6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа»;.
	          2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов			Глава сельского
сельского поселения Нялинское			поселения Нялинское
______________Е.В. Мамонтова		         ___________Е.В. Мамонтова

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Совета депутатов сельского поселения Нялинское
«О внесении изменений в решение Совета депутатов 
сельского поселения Нялинское от 30 декабря 2015 года № 43 
«О порядке проведения конкурса на замещение 
вакантной должности муниципальной службы 
органа местного самоуправления сельского 
поселения Нялинское»

27  августа 2019 года		                                                                     с.Нялинское

Мной, главным специалистом администрации сельского поселения Нялинское  Пановой Мариной Игоревной, разработан проект решения Совета депутатов сельского поселения Нялинское «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Нялинское от 30 декабря 2015 года № 43 «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления сельского поселения Нялинское» (далее по тексту – Проект).
Проект разработан в целях приведения нормативного правового акта в соответствие Федеральному закону от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Главный специалист                                                                                 М.И. Панова

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
антикоррупционной экспертизы
 на проект решения Совета депутатов сельского поселения Нялинское
«О внесении изменений в решение Совета депутатов 
сельского поселения Нялинское от 30 декабря 2015 года № 43 
«О порядке проведения конкурса на замещение 
вакантной должности муниципальной службы 
органа местного самоуправления сельского 
поселения Нялинское»

27 августа 2019 года							               с. Нялинское

	Главный специалист администрации сельского поселения Нялинское Панова Марина Игоревна, рассмотрев проект решения Совета депутатов  сельского поселения Нялинское «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Нялинское от 30 декабря 2015 года № 43 «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления сельского поселения Нялинское» (далее по тексту – Проект) на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу сельского поселения Нялинское

УСТАНОВИЛ:
Предметом правового регулирования Проекта является внесение изменений в порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления сельского поселения Нялинское в целях приведения его в соответствие действующему законодательству.
В соответствии с пунктом «н» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.
Согласно частям 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы; порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования; общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
	Согласно части 11 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Согласно статье 42 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Устава сельского поселения Нялинское представительным органом муниципального образования является Совет поселения.
Согласно части 3 статьи 19 Устава сельского поселения Нялинское Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уставом сельского поселения Нялинское.
Согласно части 5 статьи 45 Устава сельского поселения Нялинское правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Таким образом, Проект разработан в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления сельского поселения Нялинское - Совета депутатов сельского поселения Нялинское.
В ходе проверки установлено, что Проект разработан на основании Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Устава сельского поселения Нялинское.
Изучение Проекта на наличие коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, показало, что Проект подлежит к принятию надлежащим органом и в соответствии с предоставленной ему действующим законодательством компетенцией, что свидетельствует об отсутствии в изученном Проекте предусмотренного п.п. «д» п. 3 Методики коррупциогенного фактора, устанавливающего для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения, выраженного в принятии нормативного правового акта за пределами компетенции.
В ходе изучения Проекта установлено, что оно не содержит предпосылок и условий для коррупционных действий и решений.

Главный специалист                                                                                        М.И. Панова